人大代表提议：专车管理避免全国“一刀切”

国家交通运输部《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法（征求意见稿）》公布后，在深圳各界引发强烈反响。300多名人大代表、政协委员联名委托深圳市交委，向交通运输部提交了书面意见。

据了解，该份书面建议由深圳市政协委员王雪主笔。此前，身为深职院交通运输研究中心主任的王雪带领学生，自今年5月份起针对专车完成了1600份问卷调查，近期又在其组建的“委员代表关注深圳交通”微信群里，发起了专车新规意见征集的提议，得到了积极响应。这份汇聚着集体智慧的建议书，主要包含四方面的政策建议。

其一是希望国家政策能够着力宏观指导，而不宜过于细化，避免“一刀切”。

其二建议出租车行业改革应主动适应互联网新业态市场发展需要，不宜依靠行政手段过多干预。以深圳为例，出租车行业“份子钱”刚刚有所松动，是因为新兴业态倒逼出租车行业改革初显成效。

其三希望进一步厘清政府与市场界限，政府应重点监管安全，不宜过多干预价格与数量。既然《指导意见》已经明确出租车不是公共交通，就应该放开价格和数量管控，让市场去平衡供需双方的利益。建议借鉴上海做法，政府管平台，平台管车辆和司机，由网络预约出租汽车经营者承担无车承运人责任，保证运营安全，保障乘客合法权益。

其四提出出租车行业改革应以满足广大市民出行需求为宗旨，不宜偏向任何一方利益主体。认可互联网专车在为市民提供便捷舒适的出行选择，有效缓解早晚高峰打车难等方面的正效应。